0147 我们召开第一次人大常委会 （第1页）

同城市人民代表大会闭幕后，大会刚刚闭幕我们就召开了第一次人大常委会。

这次会议参加人员就是我们九个常委。

会议一开始，我就说：“伙计们，我们可是第一次开着同城的人大常委会，既然是开会就是让大家研究和讨论的。大家有什么就说说吧！”

也许这些人除了毛遂民和赵晓倩，郭边美都有些不适应，这三个人以前就是常委会成员。他们好像也没有什么说的。我环顾了一下就说：“老毛，平时就你能说了，你小子说两句吧！”

毛遂民一笑说：“好吧！

我就喜欢郝书记这种风格，张口闭口的你小子的，这就好像是我小时候的玩伴那样。我其实也没有什么说的，不过我看到这里出了我和原来的两个副主任以外可都是新面孔，我这个人大常务副主任也不是摆设的，郝书记不在的时候这人大这块可是由我主持的，既然我们人大常委们都是给钱的，那我们无功不受禄，也干点活，立一些规矩吧！

我觉得第一我们开人大常委会的时候希望大家都要来参加，我想着这人民代表大会大会闭幕初期这两个月，每周开一次人大例会，以后事情少了每月开一次例会，大家谁要是缺席一次周例会，扣钱五百，缺席一次月例会扣钱一千怎么样？”

这些人听了都说：“好吧！”

毛遂民说：“这是说请假的，要是不请假，每无辜一次扣钱一个月的工资，要是无辜三次以上，那你就不要当这个常委了。”

到底这毛遂民是当过官的，他这么说大家都没有意见。毛遂民说：“这第二就是我们怎么样为老百姓办事，我们市人大和县人大，乡人大之间不存在上下级的关系，我们人大是一个对下不对上的组织，我们就是老百姓选出来服务老百姓的，既然郝书记这次给所有的人大代表都有了工资，那么我们也的好好给老百姓干些工作。我们最基层的村或者居委会一级的人大代表，以几个人一组成立基层的人大组织，叫小组吧每个小组五个人以上，小组组长由出席乡镇一级别的人大代表兼任，另选一名副组长，具体负责替他们选区的老百姓干事。不受村委会或村党支部的管理。老百姓有什么事情，他们帮助老百姓解决，他们替老百姓办事，常言说好马劣马拉出来溜溜，只有让他们具体的给老百姓办事，老百姓才知道谁是真的代表老百姓服务，谁是为了沽名钓誉的。”

我说：“好吧！”

那天我们商议了一上午，订了一些制度，充实了一些具体的工作方法。简单的说就是形成一个人大网络，最低端是全市一百多万老百姓，再上面就是基层人大代表小组，上面就是乡镇一级的人大常委会，县区人大常委会，市人大常委会。老百姓的任何问题，基层人大组织帮助办理，要是办理不了，一周内反映给乡镇一级的人大常委会，要是过一周还没有结果那就上报县一级的人大常委会，要是县级的人大常委会还处理不了，那就上报市人大常委会。一共一个月，老百姓无小事，只要是上报到我的事情，都有我亲自解决。有些事情地方政府解决不了，那我们就要动用我们人大的常委会的权利了，就是撤掉干部。

这毛遂民对于人大工作，呢可是非常热诚。他怕我们人大常委们不知道自己的权利，于是就印了市人大常委会职权让大家学习，我也是在这次学习中才知道原来人大有那么多的权利，不过真的是平时我们都拿着那些当摆设了，没有真正的用好自己的权利。

市人民代表大会常务委员会职权

（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行；

（二）领导或者主持本级人民代表大会代表的选举；

（三）召集本级人民代表大会会议；

（四）讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项；

（五）根据本级人民政府的建议，决定对本行政区域内的国民经济和社会展计划、预算的部分变更；

（六）监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作，联系本级人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见；

（七）撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议；

（八）撤销本级人民政府的不适当的决定和命令；

（九）在本级人民代表大会闭会期间，决定市人民政府副市长的个别任免；在市人民政府市长、和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，从本级人民政府、人民法院、人民检察院副职领导人员中决定代理的人选；决定代理检察长，须报上一级人民检察院和人民代表大会常务委员会备案；

（十）根据市长的提名，决定本级人民政府秘书长、局长、委员会主任的任免，报上一级人民政府备案；

（十一）按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定，任免人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，任免人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，批准任免下一级人民检察院检察长；

（十二）在本级人民代表大会闭会期间，决定撤销个别副市长的职务；决定撤销由它任命的本级人民政府其他组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，中级人民法院院长，人民检察院分院检察长的职务；

（十三）在本级人民代表大会闭会期间，补选上一级人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表。

（十四）决定授予地方的荣誉称号。

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