第一百十四章 千疮百孔一 （第1页）

作为巡按御史，每到一个地方先是暗访，不惊动当地官府时查看民情，却现在扬州的许多猫腻，先是盐价，扬州的官盐很贵，一斤官盐价格在12o文钱左右，可是京城的盐价只要7o文左右，这就怪了，京城的盐就是通过漕运而来，应该反过来才是。事出反常必有妖，总不能扬州府贴银子卖盐运往京城吧？没听说过户部拨银给扬州府补盐的差价。

章子俊想不明白，想问问陶鲁，可奇怪的是老狐狸陶鲁含糊其词，后然干脆躲了，后然在御史胡靖口中得知，此事跟总督漕运兼巡抚的刘文相关，而刘文的后台是刘翊，胡靖也是无奈地说道：“此事早就有所耳闻，为了稳定京城盐价，用扬州北上的粮价补偿官盐差价。”

这就是说提高粮价来补偿盐价，中间的操作就是总督漕运刘文而为，也是得到内阁默许的，章子俊听后直怕大腿，连呼高，高，真高明。

难怪京城粮价居高不下，天灾后已经几年了，还是闹饥荒，原来源头在这里。

每一个朝中大佬，都有自己的小圈子，在这个小圈子里要有自己的“自留地”

，这块“自留地”

就要有搂钱的渠道，提供源源不断的银子供上下打点办事用。

比如王家的商贸其后台就是都督佥事徐恭的关照，而徐恭的后台还有浚国公陈懋顶着，每年王家的一部份银钱源源不断地输送给徐恭用来“打点”

各方的利益，换取官府的便利。

总督漕运刘文也是利用手中的便利，用盐及粮食的差价套取利益，为朝堂上的刘翊铺平道路，刘文的外甥在扬州开有江南商行，经营的就是盐、大米、茶叶、丝绸靠着刘文的漕运，把货运往扬州，把盐高价卖出，这其中又能大赚一笔。

像这样的“自留地”

已经成为了惯例，比如辅万安在各地的规模比之总督漕运刘文的大，更加直接，投靠万安的地方官员更多，而刘吉刘棉花在老家自成一套，表面上做的不那么显眼，对于这样的状况，难怪陶鲁会躲开，如果要查下去，全是烂泥深陷其中。

那么扬州知府、盐道衙门往下两淮都转运使司、八大巡盐御史衙门、下辖11个巡检司：白塔河巡检司、安东坝巡检司、西场巡检司、西溪巡检司、安丰巡检司、海安巡检司、掘港巡检司、石港巡检司、庙湾巡检司、长乐巡检司、临兴巡检司。

这些部门各自也有“自留地”

，一样有搂钱的渠道法子，这就是一个巨大的利益链条，你中有我，我中有你。

朝中自有一些得不到其中好处的官员，从成化六年开始不断上奏其中之弊，其中兵部尚书白圭等上言：陕西屡遭寇掠，加以官府酷虐，百姓辗转流徙，困苦之极，倘不加赈恤，恐民饥盗起。况四川、两广之乱未息，福建、浙江病役流行，四方灾异频，荆襄流民动以数十万计，衣食所迫，奸盗由之，不可不防。乞命两京贤能大臣循行天下，考核政事得失，黜罢不才官吏，询究军民利病，切断官吏利益，罢害兴利。

看看，大家不是不明白，想要去改变，先在朝堂之上，当初朱见深得奏后也遂命刑部左侍郎曾翚往浙江，户部左侍郎原杰往河南，右副都御史滕昭往福建，南京右佥都御史吴琛往四川，南京大理寺卿夏时正往江西，大理寺少卿宋旻往大名等府，待秋成无事之后回京具奏。南北直隶、陕西、山西、山东、湖广、荆襄、两广、贵州俱有巡抚都御史，而云南多系土官，均不必遣使。

这种不痛不痒的遣使根本就是做做样子，事情到了现在，已经成为了固定惯例，考核政事得失，黜罢不才官吏，谁去做这样的恶人，弄不好谁碰谁死。

明朝在建国之初，就设立了特殊户籍——灶籍，灶户是一个特殊群体。

由于灶户身份的特殊性，在不同时期，灶户的生存状态呈现出不同的变化。明初，两淮灶户在明政府的严密控制下，于盐场中进行强制性劳役，活动范围受到严格限制，社会地位低下，收入微薄，生存状态艰辛窘迫。

明中期后，由于收入水平急剧恶化、有司不断勾扰、盐场秩序陷入混乱、大量灶户失去生产资料等原因，两淮灶户的生存状态进一步恶化。大量灶户为了生存不得不选择逃亡或私煎私贩，从而导致两淮私盐泛滥，盐课征收困难，进而影响朝廷财政收入。迫于压力，朝廷不得不采取措施以图缓解盐政危机，但收效甚微。这一时期随着明代社会经济的展，赋役折银成为趋势，加之灶户的逃亡与私贩成风，朝廷在压力下最终进行盐政变革，不断调整余盐政策，最终在万历末实现两淮灶课改折。

现在是成化年间，正是大批灶户逃亡或私煎私贩成风，每一个“小团体”

后面就是一位朝廷大佬，这些各级官员把持各自的“要道”

从中盘剥，把生产第一线的灶户们弄的无利可图，连生存成了问题。

成化年间私盐盛行，那么灶户为什么会赚不到银呢？虽然自明洪武年间开始，就沿袭元制，奉行“买补余盐”

之制，即完成制盐正课以外，多产的“余盐”

也会由官方用相应的生活物资来交换。

但随着“占窝”

现象的日益盛行，商人在购买高价“存积盐”

之下，其售卖的价格自然也不会低，所以民间的食盐价格自然也就有了相应的提升，那么也就相当于这些“灶户”

手中的“余盐”

是有机会卖出更高的价格才对。

并且，明朝盐场也并非一个，乃是分布在全国各地，故而也就有相当一部分身处偏远地区的“灶户”

凭借着“天高皇帝远”

的优势将余盐私卖给盐贩或者盐枭。然后这些盐贩再假冒官印售卖。这种盐便是“私盐”

。

官盐卖不出去，百姓明显更青睐于价格更为低廉的“私盐”

，即便朝廷一再增强对私盐的打击力度，但终究无济于事，只能治标而不能治本。明朝盐政体系也不是没有改过，还拿明仁宗朱高炽的那个例子来讲吧，降低了“官盐”

的价格，之后到了明代宗朱祁钰执政时期，还曾将“存积增至六分”

，顾名思义，就是调整了“常股盐”

跟“存积盐”

的比例。。

从明太祖朱元璋执政初期，“即立盐法，置局设官，令商人贩鬻”

，制定了一系列的食盐专营举措。但问题是明朝的食盐“开中法”

规定，食盐“八分给守支商，曰常股，二分收贮於官，曰存积，遇边警，始召商中纳”

，也就是说，明初盐场的盐会有8o作为提供给商贾交易的盐，同时还会有2o用作于官方战略储备。